NG体育·(中国南宫)官网APP下载

关于我们 分类
ng体育app下载_认真稿好矿业秩序治理整顿工作 发布日期:2024-02-14 00:07:03 浏览次数:
本文摘要:认真稿好矿业秩序治理整顿工作

  在这里召开的矿业秩序治理整顿工作紧急会议,既是贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于人口资源环境工作总体要求的传达会,也是研究分析形势、安排部署我市矿业秩序治理整顿工作的动员会。

认真稿好矿业秩序治理整顿工作

  在这里召开的矿业秩序治理整顿工作紧急会议,既是贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于人口资源环境工作总体要求的传达会,也是研究分析形势、安排部署我市矿业秩序治理整顿工作的动员会。市委、市政府对这次会议十分重视,要求各县市、区主要负责人参加。下面,我就如何全面深入搞好矿业秩序治理整顿工作讲几点意见。

  一、充分认识矿业秩序治理整顿的重要意义,进一步增强搞好矿业秩序治理整顿的紧迫感、责任感

  近年来,我市的矿产资源开发利用正在向集约化、规模化、效益化方面转变,取得了一定成效。但是,必须看到我市矿业秩序中还存在较严重的问题。一是观念落后,缺乏可持续发展理念。

一些地方和企业缺乏可持续发展理念,盲目招商引资上项目,更有甚者,越权配置资源,给可持续发展造成极大危害。二是矿产资源开发低层次重复性建设现象严重,技术含量低,没有形成集团优势,抗御市场风险能力差。目前,在我市的矿业开发中,突出问题是开发规模小,处理能力低,布局分散,重复性建设严重,科技含量低,造成企业抗御市场风险能力较差,毫无竞争力可言。

三是违法开采现象严重,资源利用效率不高。受经济利益驱动和短期行为的影响,无证探采矿、越界采矿、非法转让、以采代探、乱采滥挖等违法现象屡禁不止。有一些地方领导干部越权处置资源,甚至充当非法采矿的保护伞。

四是无序的矿产勘察开采活动,在一定程度上影响了人民群众的生活质量和生命财产安全。

  以上问题的存在,一定程度上已经制约着全市社会和国民经济的持续、健康、快速、协调发展。

各级政府和国土资源管理部门一定要认识到市政府对搞好此次治理整顿的坚强信心与决心,以高度的政治责任感和历史使命感,坚持“全面推进,突出重点,严而又严、坚持不懈”的原则,加大力度,从快行动,确保治理整顿工作取得扎扎实实的成效。

  二、全面推进,突出重点,切实搞好矿业秩序治理整顿工作

  全面深入排查,加大执法监察力度,从严查处各种矿业违法活动。各级政府和国土资源管理部门要对辖区内所有矿业活动进行拉网式的排查和清理,重点清查打击无证采矿、超层越界开采、以采代探、非法转让以及不按开发利用方案施工、破坏性开采等违法活动,该关闭取缔的要坚决关闭取缔。

对圈而不探、以采代探的要坚决从严查处,性质严重的报原发证机关吊销其勘察许可证。要建立国土资源与监察、公安等部门的联动和案件移送制度,对违法案件既处理事,又处理人,决不姑息迁就。

  以整顿促整合,彻底改变矿业开发“小、乱、散”的局面。

各级政府要通过此次整顿,切实加强对资源的调控与管理,以坚持可持续发展为原则,以实现矿产资源开发利用集约化、规模化、效益化为目标,以扶优扶强为方向,以实现“工业强市、集约高效”为目的,以市场运作和政府调控为手段,依法推进企业重组兼并,使资源向规模大、技术水平高、经济效益好、资源利用率高的优势企业集中,确保资源整合工作顺利进行。

  三切实加强矿产开发监督管理,提高矿产资源利用水平。矿山企业必须按照经批准的开发利用方案进行施工和开采,节约、保护和合理利用资源。

对不按开发利用方案施工和开采以及采取破坏性方法开采矿产资源的,要责令停产整顿,情节严重的提请原发证机关吊销采矿许可证,造成矿产资源严重破坏的,要移送司法机关追究当事人的刑事责任。对于煤矿、小铝土矿超层越界开采的,除了要进行行政处罚外,还要上报原发证机关吊销其采矿许可证,构成犯罪的,要依法追究其刑事责任。

  三、加强领导,多管齐下,确保治理整顿各项工作全面完成

  健全组织机构,加强协调领导。

这次矿业秩序治理整顿工作是市政府2005年的工作重点之一。各县要把治理整顿作为今年一项重点工作,摆上重要位置,提上议事日程。

要尽快成立以主要领导为组长的领导小组,组织制订完善的治理整顿方案,成立专门机构,抽调专职人员,发动相关部门,集中时间与精力搞好治理整顿工作。要坚持党政一把手负总责、亲自抓,主管领导具体抓、深入抓。

  明确职责任务,部门协同作战。各级国土资源、公安、安全、工商、电业、监察、法院等部门要在各级政府的统一领导下,按照各自的职责和分工,联合行动,各司其职、各负其责,采取果断措施,彻底取缔各种违法矿业活动。

对违法勘察开采矿产资源,同时涉嫌违法占用土地的,国土资源管理部门要一并查处;对于严重违法、非法采矿,造成矿产资源破坏和浪费,情节严重、触犯刑法的,移交司法部门追究刑事责任;对于违法勘察开采的单位和个人,公安机关除不得提供爆炸用品外,还要对整顿中的暴力抗法行为从严打击,对矿业经济犯罪活动依法处理;电力部门不得为违法矿业活动供电;对存在安全隐患的,由当地安全生产监督管理部门立案查处;对在矿业活动中污染环境的,由当地环保部门立案查处;对破坏保安煤柱或开采范围内资源已枯竭的小煤矿,由当地政府依法予以关闭;对有关行政机关立案查处的案件,涉及强制执行的,由当地人民法院依法及时予以强制执行。纪检、检察机关要对在矿业秩序治理整顿工作中涉嫌失职、渎职的机关和工作人员,及时立案查处。

  建立完善制度,严格责任追究。市政府将治理整顿工作列入对各县和市政府各部门责任目标的考核内容,建立健全责任制和责任追究制,层层签订目标责任书,并严格按照有关制度进行责任追究。

本次治理整顿各县县长为第一责任人,各主管领导为主要责任人。凡治理整顿工作未正常开展、造成矿业秩序混乱,或因工作不力造成严重后果的,市政府要追究县长和主管领导的责任;对2005年以前的违法案件,凡有一案没有查处到底,涉及当事人责任的有一人没予以追究,不予验收通过。


本文关键词:ng体育,ng体育官网app下载,ng体育app下载

本文来源:ng体育-www.hebeiweize.com